宜市住建文〔2018〕42号--宜昌市住建委关于公布清理现行排除限制竞争政策措施暨规范性文件审查结果的通知
宜昌市住建委关于公布清理现行排除限制竞争
政策措施暨规范性文件审查结果的通知
各县市区住建局、房管局、征收办，高新区建管办、葛洲坝宜昌基地管理局，委属各单位，机关各科室：
根据《省物价局等六部门关于印发<湖北省清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案>》（鄂价法规[2018]3号）等相关文件要求，我委制定了《宜昌市住建委清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》并开展审查排查，排查结果经委主任办公会议审议通过。现将结果公布如下：
一、下列规范性文件予以废止失效
1.市住建委 市财政局 市规划局关于印发宜昌市可再生能源建筑应用示范项目管理暂行办法的通知（宜市住建规〔2010〕3号）
2.市住建委 市招标局 市监察局关于印发《宜昌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理规定》的通知（宜市住建规〔2012〕1号）
3.市住建委关于印发《宜昌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法（试行）》的通知（宜市住建规〔2012〕2号）
4.市住建委关于进一步加强建设工程质量检测管理的通知（宜市建[2007]28号）
5.市建委关于进一步加强城区建设工程质量监督检测工作的通知（宜市住建[2010]26号）
6.市住建委关于规范钢筋加工质量管理的通知（宜市住建[2010]27号）
7.市住建委关于进一步加强施工许可管理的通知（宜市住建[2010]106号）
8.市住建委关于加强预拌混凝土运输管理的通知（宜市住建〔2011〕33号）
9.市住建委关于开展房屋建筑和市政基础设施工程结构实体质量检测的通知（宜市住建[2013〕117号）
10.市住建委关于对勘察设计企业、施工图审查机构实行信息登记的通知（宜市住建文〔2017〕23号）
11.市住建委关于印发《宜昌市住宅装饰装修“黑名单”管理制度》的通知（宜市住建文〔2017〕24号）
12.市住建委关于进一步开展绿色建筑省级认定的通知（宜市住建文〔2017〕64号）
除以下公布继续有效的规范性文件，原则上各部门2016年6月1日前以住建委或房管局名义下发的规范性文件均默认废止失效。
二、下列规范性文件无限制竞争条款继续有效
1.市住建委关于印发《宜昌市建筑施工起重机械安全管理办法》的通知（宜市住建规〔2013〕2号）
2.市房改办关于宜昌市城区公有住房出售实施办法中有关政策问题的通知（宜市房改字〔1997〕34号）
3.宜昌市房改办关于调整市城区公有住房租金有关事宜的通知（宜市房改字〔1997〕45号）
4.市房改领导小组关于城区已售标准价住房向成本价完全产权过渡有关问题的通知（宜市房组字〔1998〕07号）
5.市房改办 市房管局 市住房资金管理中心关于进一步规范城区公有住房出售办证程序的通知（宜市房改字〔1999〕5号）
6.市房改办 市财政局关于印发《宜昌市城区行政事业单位住房货币化分配实施细则》的通知（宜市房改字〔2003〕3号）
7.市房地局关于转发《前期物业管理招投标管理暂行办法》的通知（宜市房〔2003〕43号）
8.宜昌市住房制度改革领导小组办公室 宜昌市财政局关于调整住房货币化分配按月补贴的通知（宜市房改〔2007〕8号）
9.市房管局 市财政局关于市城区经济适用住房购买家庭退交已购、租公有住房的通知（宜市房〔2009〕74号）
10.市住建委关于进一步加强施工现场混凝土试件管理的通知（宜市住建[2010]23号）
11.宜昌市房产管理局关于调整本市城区首期住宅专项维修资金交存标准的通知（宜市房规〔2010〕3号）
12.关于加强城区非住宅类项目规划建设管理的通知（宜市房〔2012〕41号）
13.关于进一步加强全市建筑安全防护用具管理的通知（宜市住建文〔2012〕46号）
14.市住建委关于规范建筑基桩质量检测工作的通知（宜市住建文[2013]14号）
15.关于加强我市基坑和边坡工程质量管理的通知（宜市住建文[2013]18号）
16.关于进一步加强住宅工程质量分户验收管理的通知（宜市住建文[2013]21号）
17.市住建委关于进一步加强建设工程安全生产重点监控企业及项目负责人管理的通知（宜市住建文[2013]22号）
18.市住建委关于印发《宜昌市建设工程质量约谈制度（试行）》的通知（宜市住建[2013]47号）
19.关于深入开展住宅工程质量通病防治工作的通知（宜市住建〔2013〕118号）
20.宜昌市房产管理局关于印发《宜昌市城区房屋重置价格标准》的通知（宜市房〔2013〕120号）
21.宜昌市房产管理局关于印发《宜昌市业主大会成立工作指南》《业主大会议事规则示范文本》《管理规约示范文本》的通知（宜市房文〔2014〕41号）
22.宜昌市房产管理局关于加强商品房预售资金监管的通知（宜市房〔2014〕53号）
23.市房管局 市住建委关于党政机关、事业单位不得组织商品房团购的通知（宜市房〔2015〕6 号）
24.宜昌市房管局 宜昌市住建委关于印发《处置房地产开发引发群体事件应急预案》的通知（宜市房〔2015〕49号）
25.宜昌市房产管理局 宜昌市财政局关于印发《城区单位公有住房维修基金申请使用审批流程》的通知（宜市房〔2015〕80号）
26.宜昌市房产管理局关于修订印发《宜昌市城区安置房使用工作规程》的通知（宜市房〔2015〕96号）
27.关于做好房屋白蚁监测控制一体化技术推广工作的通知（宜市房文〔2016〕12号）
28.市房产管理局 市财政局关于城区国有土地上房屋征收补偿资金筹集和使用管理的通知（宜市房〔2016〕17号）
29.宜昌市房产管理局关于加强城区商品房预售管理的通知（宜市房〔2016〕18号）
30.关于进一步规范建设工程质量检测管理的通知（宜市住建文〔2016〕28号）
31.市住建委关于进一步加强建筑施工起重机械“一体化”管理的通知（宜市住建文〔2016〕29号）
32.关于加强附着式升降脚手架和高空作业吊篮安装检验检测管理的通知（宜市住建文〔2016〕30号）
33.市住建委关于加强建设工程勘察设计文件重大变更审查管理的通知（宜市住建文〔2016〕31号）
34.宜昌市房产管理局关于进一步简化城区国有土地房屋征收中公有住房出售流程的通知（宜市房〔2016〕32号）
35.宜昌市房产管理局关于明确城区国有土地上房屋征收搬迁补偿费、临时安置补偿费等标准的通知（宜市房〔2016〕33号）
36.市住建委关于做好禁止现场搅拌砂浆工作的通知（宜市住建文〔2016〕44号）
37.宜昌市住建委关于进一步推进建设行业综合监管系统应用的通知（宜市住建文〔2016〕63号）
38.关于全面推行建筑施工现场劳务人员实名制管理的通知（宜市住建文〔2016〕74号）
39.市住建委关于规范风景名胜区内建设项目选址方案核准工作的通知（宜市住建〔2017〕3号）
40.市房管局 市公安局关于进一步规范和加强物业服务企业从事保安服务活动管理的通知（宜市房〔2017〕20号）
41.市住建委关于进一步加强宜昌城区供水管理工作的通知（宜市住建文〔2017〕22号）
42.市房产管理局 市国土资源局 市财政局 关于印发《宜昌市城区已购经济适用住房上市交易、回购、收回流程》的通知（宜市房〔2017〕26号）
43.市住建委《关于实施建设工程质量安全监理报告制度》的通知（宜市住建文〔2017〕34号）
44.宜昌市住建委关于进一步加强全市污水处理厂运营管理工作的通知（宜市住建文〔2017〕37号）
45.关于印发《宜昌市工程质量安全提升行动方案》的通知（宜市住建文〔2017〕59号）
46.关于加强建设工程质量检测管理有关问题的通知（宜市住建文〔2017〕62号）
47.市住建委关于印发《城区建筑施工围挡提档升级实施方案》的通知（宜市住建文〔2017〕70号）
48.宜昌市住建委关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工图审查备案管理的通知（宜市住建文〔2017〕73号）
49.市住建委关于进一步做好禁止现场搅拌砂浆工作的通知（宜市住建文〔2017〕76号）
50.关于进一步加强瓶装液化气经营管理的通知（宜市住建文〔2017〕80号）
51.关于推行建设工程项目部管理人员执业信息化管理的通知（宜市住建文〔2017〕85号）
52.市住建委关于进一步加强建设工程防雷许可和安全监管工作的通知（宜市住建文〔2017〕86号）
53.关于加强建筑节能工程质量管理的通知（宜市住建文〔2017〕89号）
54.市住建委关于进一步加强城区建筑施工扬尘管控的通知（宜市住建文〔2017〕100号）
55.市住建委 市城管委关于促进我市建筑垃圾资源化利用的通知（宜市住建文〔2017〕103号）
56.市住建委 市环保局关于进一步加强城镇生活污水处理厂规范化管理的通知（宜市住建文〔2017〕107号）
57.市住建委 市经信委 市水利局 市交通局 市城管委关于在建设领域推广应用磷石膏综合利用产品的通知（宜市住建文〔2017〕111号）
三、下列规范性文件需修订
1.宜昌市住建委关于规范预拌混凝土管理的通知（宜市住建规[2013]3号）
本通知自发布之日起施行。继续施行或修改后施行的规范性文件有效期为5年；文件已规定的有效期或适用期限少于5年的，从其规定。
特此通知。
附件：市住建委清理限制竞争政策措施规范性文件清单
宜昌市住房和城乡建设委员会
2018年6月20日
附件1
市住建委清理限制竞争政策措施规范性文件清单
|
序号 |
规范性文件名称 |
文号 |
责任 单位 |
清理意见 |
具体修改意见 |
备注 |
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无相应条款 |
修订 |
废止失效 |
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1 |
市住建委 市财政局 市规划局关于印发宜昌市可再生能源建筑应用示范项目管理暂行办法的通知 |
宜市住建规〔2010〕3号 |
勘设科 节能办 |
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√ |
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该文件为我市可再生能源建筑应用示范城市工作配套文件，目前相关工作已结束，该文件已不适用，建议废止。 |
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2 |
市住建委 市招标局 市监察局关于印发《宜昌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理规定》的通知 |
宜市住建规 |
建管科 定额站 |
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√ |
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因2015年8月1日起施行的《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》调整了职责分工，且该文件已过有效期，建议废止，重新制订。 |
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3 |
市住建委关于印发《宜昌市房屋建筑和市政基础设施 工程施工招标评标办法（试行）》的通知 |
宜市住建规〔2012〕2号 |
建管科 定额站 |
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√ |
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因2014年制订发布了新版《办法》，该版《办法》试行已到期，建议废止。 |
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4 |
市住建委关于印发《宜昌市建筑施工起重机械安全管理办法》的通知 |
宜市住建规 |
建管科 质安站 |
√ |
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因2018年住建部已出台新文件，待我委新文件出台前继续有效，不涉及限制竞争。 |
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5 |
宜昌市住建委关于规范预拌混凝土管理的通知 |
宜市住建规[2013]3号 |
建管科 质安站 |
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√ |
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部分内容涉及限制竞争，需修订后继续有效。 |
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6 |
市房改办关于宜昌市城区公有住房出售实施办法中有关政策问题的通知 |
宜市房改字〔1997〕34号 |
保障办 |
√ |
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7 |
宜昌市房改办关于调整市城区公有住房租金有关事宜的通知 |
宜市房改字〔1997〕45号 |
保障办 |
√ |
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|
|
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|
8 |
市房改领导小组关于城区已售标准价住房向成本价完全产权过渡有关问题的通知 |
宜市房组字〔1998〕07号 |
保障办 |
√ |
|
|
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|
9 |
市房改办 市房管局 市住房资金管理中心关于进一步规范城区公有住房出售办证程序的通知 |
宜市房改字〔1999〕5号 |
保障办 |
√ |
|
|
|
|
|
10 |
市房改办 市财政局关于印发《宜昌市城区行政事业单位住房货币化分配实施细则》的通知 |
宜市房改字〔2003〕3号 |
保障办 |
√ |
|
|
|
|
|
11 |
市房地局关于转发《前期物业管理招投标管理暂行办法》的通知 |
宜市房〔2003〕 43号 |
物业科 |
√ |
|
|
|
|
|
12 |
宜昌市住房制度改革领导小组办公室 宜昌市财政局关于调整住房货币化分配按月补贴的通知 |
宜市房改〔2007〕8号 |
保障办 |
√ |
|
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13 |
市住建委关于进一步加强建设工程质量检测管理的通知 |
宜市建 |
建管科 质安站 |
|
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√ |
|
因2016年5月以宜市住建[2016]28号出台了新文件，该文件已失效。 |
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14 |
市房管局 市财政局关于市城区经济适用住房购买家庭退交已购、租公有住房的通知 |
宜市房〔2009〕 74号 |
保障办 |
√ |
|
|
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15 |
市住建委关于进一步加强施工现场混凝土试件管理的通知 |
宜市住建[2010] 23号 |
建管科 |
√ |
|
|
|
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16 |
市建委关于进一步加强城区建设工程质量监督检测工作的通知 |
宜市住建[2010] 26号 |
建管科 |
|
|
√ |
|
因该文件按照当时规定直接指定市检测站进行检测，现在要通过招标或采购来确定，建议废止。 |
|
17 |
市住建委关于规范钢筋加工质量管理的通知 |
宜市住建[2010] 27号 |
建管科 质安站 |
|
|
√ |
|
因目前规范对于钢筋质量要求很明确，该文件已失效，建议废止。 |
|
18 |
市住建委关于进一步加强施工许可管理的通知 |
宜市住建[2010]106号 |
审批科 建管科 |
|
|
√ |
|
因住建部、住建厅关于施工许可管理的文件均已修改，该文件已失效，建议废止。 |
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19 |
宜昌市房产管理局关于调整本市城区首期住宅专项维修资金交存标准的通知 |
宜市房规〔2010〕3号 |
物业科 |
√ |
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|
|
|
|
20 |
市住建委关于加强预拌混凝土运输管理的通知 |
宜市住建〔2011〕33号 |
建管科 质安站 |
|
|
√ |
|
加强预拌混凝土运输管理有新要求，今年拟出台新文件，建议废止。 |
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21 |
关于加强城区非住宅类项目规划建设管理的通知 |
宜市房〔2012〕 41号 |
市场科 |
√ |
|
|
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|
|
22 |
关于进一步加强全市建筑安全防护用具管理的通知 |
宜市住建文 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
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23 |
市住建委关于规范建筑基桩质量检测工作的通知 |
宜市住建文[2013]14号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
暂时保留，待新的办法出台后同步废止。 |
|
24 |
关于加强我市基坑和边坡工程质量管理的通知 |
宜市住建文[2013]18号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
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25 |
关于进一步加强住宅工程质量分户验收管理的通知 |
宜市住建文[2013]21号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
26 |
市住建委关于进一步加强建设工程安全生产重点监控企业及项目负责人管理的通知 |
宜市住建文[2013]22号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
27 |
市住建委关于印发《宜昌市建设工程质量约谈制度（试行）》的通知 |
宜市住建[2013] 47号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
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28 |
市住建委关于开展房屋建筑和市政基础设施工程结构实体质量检测的通知 |
宜市住建[2013〕117号 |
建管科 |
|
|
√ |
|
今年5月已以委名义出台新文件，该文件已失效。 |
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29 |
关于深入开展住宅工程质量通病防治工作的通知 |
宜市住建 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
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|
30 |
宜昌市房产管理局关于印发《宜昌市城区房屋重置价格标准》的通知 |
宜市房〔2013〕 120号 |
市场科 |
√ |
|
|
|
|
|
31 |
宜昌市房产管理局关于印发《宜昌市业主大会成立工作指南》《业主大会议事规则示范文本》《管理规约示范文本》的通知 |
宜市房文〔2014〕41号 |
物业科 |
√ |
|
|
|
|
|
32 |
宜昌市房产管理局关于加强商品房预售资金监管的通知 |
宜市房〔2014〕 53号 |
市场科 |
√ |
|
|
|
|
|
33 |
市房管局 市住建委关于党政机关、事业单位不得组织商品房团购的通知 |
宜市房〔2015〕 6 号 |
市场科 |
√ |
|
|
|
|
|
34 |
宜昌市房管局 宜昌市住建委关于印发《处置房地产开发引发群体事件应急预案》的通知 |
宜市房〔2015〕 49号 |
市场科 |
√ |
|
|
|
|
|
35 |
宜昌市房产管理局 宜昌市财政局关于印发《城区单位公有住房维修基金申请使用审批流程》的通知 |
宜市房〔2015〕 80号 |
保障办 |
√ |
|
|
|
|
|
36 |
宜昌市房产管理局关于修订印发《宜昌市城区安置房使用工作规程》的通知 |
宜市房〔2015〕 96号 |
征收办 |
√ |
|
|
|
|
|
37 |
关于做好房屋白蚁监测控制一体化技术推广工作的通知 |
宜市房文〔2016〕12号 |
白蚁所 |
√ |
|
|
|
|
|
38 |
市房产管理局 市财政局关于城区国有土地上房屋征收补偿资金筹集和使用管理的通知 |
宜市房〔2016〕 17号 |
征收办 |
√ |
|
|
|
|
|
39 |
宜昌市房产管理局关于加强城区商品房预售管理的通知 |
宜市房〔2016〕 18号 |
市场科 |
√ |
|
|
|
|
|
40 |
关于进一步规范建设工程质量检测管理的通知 |
宜市住建文〔2016〕28号 |
建管科 |
√ |
|
|
|
|
|
41 |
市住建委关于进一步加强建筑施工起重机械“一体化”管理的通知 |
宜市住建文〔2016〕29号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
42 |
关于加强附着式升降脚手架和高空作业吊篮安装检验检测管理的通知 |
宜市住建文〔2016〕30号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
43 |
市住建委关于加强建设工程勘察设计文件重大变更审查管理的通知 |
宜市住建文〔2016〕31号 |
勘设科 |
√ |
|
|
|
|
|
44 |
宜昌市房产管理局关于进一步简化城区国有土地房屋征收中公有住房出售流程的通知 |
宜市房〔2016〕 32号 |
保障办 |
√ |
|
|
|
|
|
45 |
宜昌市房产管理局关于明确城区国有土地上房屋征收搬迁补偿费、临时安置补偿费等标准的通知 |
宜市房〔2016〕 33号 |
征收办 |
√ |
|
|
|
|
|
46 |
市住建委关于做好禁止现场搅拌砂浆工作的通知 |
宜市住建文〔2016〕44号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
47 |
宜昌市住建委关于进一步推进建设行业综合监管系统应用的通知 |
宜市住建文〔2016〕63号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
48 |
关于全面推行建筑施工现场劳务人员实名制管理的通知 |
宜市住建文〔2016〕74号 |
建管科 市场站 |
√ |
|
|
|
|
|
49 |
市住建委关于规范风景名胜区内建设项目选址方案核准工作的通知 |
宜市住建文〔2017〕3号 |
村镇科 |
√ |
|
|
|
|
|
50 |
市房管局 市公安局关于进一步规范和加强物业服务企业从事保安服务活动管理的通知 |
宜市房〔2017〕 20号 |
物业科 |
√ |
|
|
|
|
|
51 |
市住建委关于进一步加强宜昌城区供水管理工作的通 知 |
宜市住建文〔2017〕22号 |
城建科 水燃办 |
√ |
|
|
|
|
|
52 |
市住建委关于对勘察设计企业、施工图审查机构实行信息登记的通知 |
宜市住建文〔2017〕23号 |
勘设科 |
|
|
√ |
|
因《宜昌市建筑市场信用管理办法》涵盖了勘察设计企业、施工图审查机构的信息登记，建议废止。 |
|
53 |
市住建委关于印发《宜昌市住宅装饰装修“黑名单”管理制度》的通知 |
宜市住建文〔2017〕24号 |
装饰站 |
|
|
√ |
|
因该文件由装饰协会公布“黑名单”效力低，且《宜昌市建筑市场信用管理办法》有“黑名单”制度，目前即将出台限额以下小型工程监督办法，建议废止。 |
|
54 |
市房产管理局 市国土资源局 市财政局 关于印发《宜昌市城区已购经济适用住房上市交易、回购、收回流程》的通知 |
宜市房〔2017〕 26号 |
保障办 |
√ |
|
|
|
|
|
55 |
市住建委《关于实施建设工程质量安全监理报告制度》的通知 |
宜市住建文〔2017〕34号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
56 |
宜昌市住建委关于进一步加强全市污水处理厂运营管理工作的通知 |
宜市住建文〔2017〕37号 |
城建科 水燃办 |
√ |
|
|
|
|
|
57 |
关于印发《宜昌市工程质量安全提升行动方案》的通 知 |
宜市住建文〔2017〕59号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
|
58 |
关于加强建设工程质量检测管理有关问题的通知 |
宜市住建文〔2017〕62号 |
建管科 |
√ |
|
|
|
|
|
59 |
市住建委关于进一步开展绿色建筑省级认定的通知 |
宜市住建文〔2017〕64号 |
节能办 |
|
|
√ |
|
省住建厅《关于开展绿色建筑省级认定工作的通知》（鄂建文〔2014〕72号）已废止，建议同步废止。 |
|
60 |
市住建委关于印发《城区建筑施工围挡提档升级实施方案》的通知 |
宜市住建文〔2017〕70号 |
建管科 质安站 |
√ |
|
|
|
|
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61 |
宜昌市住建委关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工图审查备案管理的通知 |
宜市住建文〔2017〕73号 |
勘设科 |
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62 |
市住建委关于进一步做好禁止现场搅拌砂浆工作的通 知 |
宜市住建文〔2017〕76号 |
建管科 质安站 |
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63 |
关于进一步加强瓶装液化气经营管理的通知 |
宜市住建文〔2017〕80号 |
城建科 水燃办 |
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64 |
关于推行建设工程项目部管理人员执业信息化管理的通 知 |
宜市住建文〔2017〕85号 |
建管科 质安站 |
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65 |
市住建委关于进一步加强 建设工程防雷许可和安全监管工作的通知 |
宜市住建文〔2017〕86号 |
审批科 建管科 |
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66 |
关于加强建筑节能工程质量管理的通知 |
宜市住建文〔2017〕89号 |
节能办 |
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67 |
市住建委关于进一步加强城区建筑施工扬尘管控的通 知 |
宜市住建文〔2017〕100号 |
建管科 质安站 |
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68 |
市住建委 市城管委关于促进我市建筑垃圾资源化利用的通知 |
宜市住建文〔2017〕103号 |
建管科 质安站 |
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69 |
市住建委 市环保局关于进一步加强城镇生活污水处理厂规范化管理的通知 |
宜市住建文〔2017〕107号 |
城建科 村镇科 |
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市住建委 市经信委 市水利局 市交通局 市城管委关于在建设领域推广应用磷石膏综合利用产品的通知 |
宜市住建文〔2017〕111号 |
节能办 |
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宜昌市住建委办公室 2018年6月20日印发
鄂公网安备 42050302000145号
