关于做好2020年春节前后建设工程安全生产工作的通知

　　宜市住建文〔2020〕3号

各县市区住建局、高新区建管办，各有关单位：

　　为做好春节期间建设工程安全生产工作,防范化解安全生产风险，筑牢全年安全生产基础，确保全市住建系统安全生产工作平稳开局，现就有关工作通知如下：

　　一、提高站位，压实责任

　　近年来，我市建筑施工领域节后复工期间安全事故多发频发，各地、各单位要牢固树立安全发展理念，坚持红线底线思维，增强忧患意识，针对春节前后停复工各类建筑施工生产安全特点，制定安全防范措施，把管控工作抓实抓细抓到位，严防各类事故发生，实现安全工作的平稳开局。

　　二、精心组织，有序停工

　　（一）做好节前停工安全工作。建设单位要切实履行安全生产管理首要责任，认真部署春节期间停复工工作，组织施工单位、监理单位进行联合安全检查，对留守的农民工和探亲农民工家属进行安全教育。各项停工准备工作就绪后，建设单位通过宜昌智慧城建安全管理系统上传《建设工程春节前停工登记表》，或书面报送当地安全监督机构。

　　（二）严格执行值班值守制度。建筑工地要制定春节期间值班值守表，明确带班领导和值守人员，严格执行工地现场门卫制度，严禁无关人员和社会闲散人员进出工地。严禁在建筑工地燃放烟花爆竹，做好防火、防盗工作，防止意外事故发生。春节期间不停工的项目，要制定专项方案报属地安全监督机构。

　　三、各负其责，按规复工

　　（三）严格执行实名制和安全教育制度。节后各相关单位关键岗位人员应提前到岗归位，组织学习和研究制定节后复工方案。施工企业应执行实名制安全准入制度，按安全教育培训计划在复工前组织全员安全培训。特别是对新进城的农民工应组织体检，进行三级安全教育，明确安全监护责任人。总承包单位通过将相关数据实时、准确、完整上传至项目所在地住建行业实名制管理信息平台，数据与施工现场人行通道闸机管理系统对接。未能及时通过信息平台上传的，施工总承包单位仍应按规定落实实名制管理要求，并书面承诺一个月内完成系统建设。

　　（四）严把复工验收关。建设单位组织施工、监理单位联合开展施工现场安全隐患排查治理，按“谁检查谁负责、谁签字谁负责、发生事故追责问责”的原则，坚决落实“隐患不消除不复工”制度。在工程项目完成复工各项准备工作，建设单位通过宜昌智慧城建安全管理系统上传《建设工程春节后复工前检查共同验收表》及相关资料，或书面报送当地安全监督机构后，方可复工。

　　（五）严肃查处违规复工行为。项目所在地安全监督机应对节后复工项目进行随机抽查，对于不符合要求擅自复工的项目，或逾期未完成实名制信息上传的，应责令停工整改，并报请当地建设行政主管部门对相关责任单位和责任人进行从严处理。

　　四、其他事项

　　建设工程停复工操作指南、资料表格，登录“宜昌市住房和城乡建设局”官方网站点“宜昌市智慧城建系统”之“资料工具下载”栏下载，咨询解答：0717-6623598转803。

　　市住建局值班电话：0717-6463577（安全科）、6443851（建筑业科）、6452769（市场质安站）、6448748（装饰站）。

　　附件：1.建设工程春节前停工登记表.doc

　　         2.建设工程春节后复工前检查共同验收表.doc

　　                                                                                                                                   宜昌市住房和城乡建设局

　　                                                                                                                                           2020年1月19日